Τι είναι μια πληρωμή κοινής ευθύνης;

Ορισμός

Η καταμερισμένη ευθύνη είναι μια χρηματική ποινή που δημιουργείται από τον Νόμο περί Προσιτής Φροντίδας (και σε ορισμένες περιπτώσεις από τους νόμους του κράτους). Υπάρχουν δύο τύποι κοινών πληρωμών ευθύνης: τοεργοδότηςκαταβολή κοινής ευθύνης και τοάτομοκαταβολή κοινής ευθύνης.

Ο εργοδότης μοιράστηκε την ευθύνη

οεργοδότηςΗ καταμερισμένη ευθύνη είναι μια φορολογική ποινή που επιβάλλεται σε επιχειρήσεις με 50 ή περισσότερους ισοδύναμους υπαλλήλους πλήρους απασχόλησης εάν οι επιχειρήσεις δεν προσφέρουν προσιτές παροχές ασφάλισης υγείας ή εάν οι προσφερόμενες παροχές δεν παρέχουν ελάχιστη αξία. Εάν κάποιος από τους υπαλλήλους λάβει επιδοτήσεις (εκπτώσεις φόρου) για να τους βοηθήσει να αγοράσουν ασφάλιση υγείας από ανταλλαγή ασφάλισης υγείας, ο εργοδότης τους λαμβάνει φορολογική ποινή, η οποία αξιολογείται από την IRS.

παρόλο που τοάτομοη ποινή της εντολής δεν ισχύει πλέον σε ομοσπονδιακό επίπεδο, τίποτα δεν έχει αλλάξει σχετικά με τοεργοδότηςεντολή και τις σχετικές κυρώσεις. Οι μεγάλοι εργοδότες που δεν προσφέρουν προσιτή κάλυψη ελάχιστης αξίας στους υπαλλήλους τους εξακολουθούν να υπόκεινται σε κυρώσεις.

Ατομική κοινή ευθύνη

οάτομοπληρωμή κοινής ευθύνης, που δημιουργήθηκε από την ατομική εντολή της ACA, ήταν μια φορολογική ποινή που επιβλήθηκε σε μεμονωμένους πολίτες των ΗΠΑ και σε νόμιμους κατοίκους που δεν είχαν ασφάλιση υγείας μεταξύ 1 Ιανουαρίου 2014 και 31 Δεκεμβρίου 2018. Η πληρωμή αξιολογήθηκε από την IRS όταν οι άνθρωποι υπέβαλαν τις φορολογικές δηλώσεις τους για τα φορολογικά έτη 2014 έως 2018 (οι κρατικές κρατικές ευθύνες καταβάλλονται από το υπουργείο Οικονομικών όταν οι κάτοικοι υποβάλλουν τις δηλώσεις φορολογικής κατάστασης).

Η ατομική ποινή κοινής ευθύνης της ACA καταργήθηκε μετά το τέλος του 2018, σύμφωνα με τους όρους του νόμου περί φορολογικών περικοπών και θέσεων εργασίας που θεσπίστηκε στα τέλη του 2017. Ωστόσο, τα άτομα που ήταν ανασφάλιστα το 2018 εξακολουθούν να οφείλουν την ποινή όταν υπέβαλαν τις φορολογικές δηλώσεις τους το 2019, και μερικά κράτη εφάρμοσαν τις δικές τους ατομικές εντολές και σχετικές κυρώσεις για το 2019 και μετά.

Δεν υπάρχει πλέον ποινή για ανασφάλεια εκτός εάν ζείτε στο Νιου Τζέρσεϋ, τη Μασαχουσέτη, την Περιφέρεια της Κολούμπια, το Ρόουντ Άιλαντ ή την Καλιφόρνια.

Αυτές οι πολιτείες απαιτούν από τους κατοίκους να διατηρούν την υγειονομική κάλυψη (εκτός εάν είναι επιλέξιμοι για εξαίρεση), αλλά έχουν λάβει όλα τα διάφορα μέτρα για να κάνουν την κάλυψη πιο προσιτή και / ή προσβάσιμη για διάφορους πληθυσμούς, διευκολύνοντας τους ανθρώπους να συμμορφωθούν με την ασφάλιση απαίτηση:

• Το πρόγραμμα ConnectorCare στη Μασαχουσέτη παρέχει επιδοτήσεις που χρηματοδοτούνται από το κράτος (εκτός από τις επιδοτήσεις της ACA) για άτομα με εισόδημα έως και το 300% του επιπέδου φτώχειας.
• Η DC παρέχει στο Medicaid σε ενήλικες εισόδημα έως και το 210% του επιπέδου φτώχειας, το οποίο είναι το υψηλότερο όριο εισοδήματος στη χώρα.
• Το New Jersey και το Rhode Island δημιούργησαν και τα δύο προγράμματα αντασφάλισης
• Η Καλιφόρνια δημιούργησε νέες κρατικές επιδοτήσεις ασφαλίστρων που είναι διαθέσιμες εκτός από τις επιδοτήσεις premium της ACA.

Αυτές οι πολιτείες έχουν επίσης αρκετά χαμηλά ασφαλισμένα ποσοστά. Από το 2019, η Μασαχουσέτη, η DC και το Rhode Island ήταν οι τρεις κορυφαίες πολιτείες όσον αφορά το ποσοστό του πληθυσμού τους με κάλυψη υγείας. Και παρόλο που η Καλιφόρνια και το Νιου Τζέρσεϋ ήταν πιο ενδιάμεσες, οι δύο είχαν χαμηλότερα ανασφάλιστα ποσοστά από τον εθνικό μέσο όρο.

Η Μασαχουσέτη είχε ατομική εντολή και ποινή από το 2006, αλλά ανέστειλε την ποινή υπέρ της ομοσπονδιακής ποινής από το 2014 έως το 2018. Το Νιου Τζέρσεϋ, η DC, το Ρόουντ Άιλαντ και η Καλιφόρνια εφάρμοσαν μεμονωμένες εντολές και κυρώσεις λόγω της κατάργησης της ομοσπονδιακής ποινής μετά το τέλος του 2018. Το Βερμόντ ανέθεσε επίσης εντολή το 2020, αλλά δεν έχει επιβάλει ποινή για μη συμμόρφωση.

Εξαιρέσεις

Υπάρχουν ποικίλες εξαιρέσεις από την ατομική ποινή κοινής ευθύνης. Το IRS ανέφερε το 2017 ότι για το φορολογικό έτος 2015, 12,7 εκατομμύρια μη ασφαλισμένοι φορολογούμενοι είχαν ζητήσει απαλλαγή από την ποινή, ενώ 6,5 εκατομμύρια είχαν επιβληθεί ποινή.

Για το φορολογικό έτος 2015, η μέση ποινή που καταβλήθηκε από αυτούς τους 6,5 εκατομμύρια καταθέτες ήταν 470 $. Ωστόσο, η ποινή αυξήθηκε το 2016 και το IRS δημοσίευσε προκαταρκτικά στοιχεία το 2017, δείχνοντας ένα μέσο ποσό ποινής 667 $ για άτομα που δεν ήταν ασφαλισμένα το 2016.

Οι υπολογισμοί ποινών παρέμειναν αμετάβλητοι για το 2017 και το 2018, αν και τα μέγιστα ποσά ποινών (που βασίζονται στο μέσο κόστος ενός χάλκινου προγράμματος) αυξάνονταν κάθε χρόνο καθώς τα ασφάλιστρα ασφάλισης υγείας αυξήθηκαν.

Αν και δεν υπάρχει πλέον ομοσπονδιακή ατομική ποινή εντολής για άτομα που δεν είναι ασφαλισμένα, εάν βρίσκεστε σε DC, Μασαχουσέτη, Νιου Τζέρσεϋ, Ρόουντ Άιλαντ ή Καλιφόρνια, θα θελήσετε να εξοικειωθείτε με τους τοπικούς κανόνες για την επιβολή ατομικής εντολής και πώς να αποκτήσετε μια εξαίρεση εάν πιστεύετε ότι μπορεί να πληροίτε τις προϋποθέσεις για μια. Σε γενικές γραμμές, οι κρατικές μεμονωμένες εντολές χρησιμοποιούν κανόνες απαλλαγής που είναι παρόμοιοι με αυτούς που χρησιμοποίησε η ομοσπονδιακή κυβέρνηση από το 2014 έως το 2018, αν και υπάρχουν κάποιες τοπικές διαφορές.

Η γενική ιδέα είναι ότι οι εξαιρέσεις είναι διαθέσιμες σε άτομα που δεν μπορούν να λάβουν ή δεν έχουν οικονομική κάλυψη για διάφορους λόγους. Όπως όμως αναφέρθηκε παραπάνω, τα κράτη που εξακολουθούν να έχουν ατομικές κυρώσεις έχουν λάβει μέτρα για να καταστήσουν την κάλυψη πιο προσιτή και προσιτή. Και οι κάτοικοί τους είναι πιο πιθανό να έχουν κάλυψη υγείας από τους κατοίκους σε μεγάλο μέρος της υπόλοιπης χώρας, μειώνοντας έτσι την ανάγκη για εξαιρέσεις.

Ιστορικό και νομικές προκλήσεις

Η απειλή της καταμερισμένης ευθύνης αποσκοπεί στο να παρακινήσει τους εργοδότες να προσφέρουν ασφάλιση υγείας στους υπαλλήλους τους και να παρακινήσουν τα μη ασφαλισμένα άτομα να λάβουν ασφάλιση υγείας.

Η συνταγματικότητα της ατομικής εντολής αμφισβητήθηκε από τους αντιπάλους του Obamacare, υποστηρίζοντας ότι η κυβέρνηση δεν έχει το δικαίωμα να τιμωρήσει τους πολίτες της επειδή δεν αγόρασαν κάτι. Ωστόσο, η εντολή επικυρώθηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο στις 28 Ιουνίου 2012. Το δικαστήριο διαπίστωσε ότι η καταβολή κοινής ευθύνης ήταν στην πραγματικότητα ένας τύπος φόρου και έκρινε ότι η ατομική εντολή ήταν συνταγματική, διότι η κυβέρνηση έχει το δικαίωμα να φορολογεί τους πολίτες της.

Λίγα χρόνια αργότερα, στα τέλη του 2017, τέθηκε σε ισχύ ο νόμος περί φορολογικών περικοπών και θέσεων εργασίας, ζητώντας την ενδεχόμενη κατάργηση της επιμέρους ποινικής εντολής. Αυτό πυροδότησε μια άλλη αγωγή - Τέξας εναντίον Αζάρ / ΗΠΑ, η οποία τώρα ονομάζεται Καλιφόρνια εναντίον Τέξας - στην οποία 20 πολιτείες υποστήριξαν ότι χωρίς την ατομική ποινή της εντολής, ολόκληρη η ΣΔΣ έπρεπε να ανατραπεί (που έκτοτε έχει μειωθεί σε 18 πολιτείες · Μέιν και ο Ουισκόνσιν αποσύρθηκαν από την αγωγή μετά την ανάληψη της εξουσίας των δημοκρατικών κυβερνητών στις αρχές του 2019).

Στα μέσα Δεκεμβρίου 2018, ένας ομοσπονδιακός δικαστής στο Τέξας συμμορφώθηκε με τον ενάγοντα και αποφάσισε ότι ολόκληρη η ACA είναι αντισυνταγματική. Τον Δεκέμβριο του 2019, μια ειδική επιτροπή έφεσης συμφώνησε με το κατώτερο δικαστήριο ότι η ατομική εντολή είναι αντισυνταγματική, αλλά έστειλε το υπόθεση πίσω στο κατώτερο δικαστήριο για να προσδιορίσετε ακριβώς ποια τμήματα του ACA θα πρέπει να ανατραπεί ως αποτέλεσμα.

Το Ανώτατο Δικαστήριο παρενέβη και συμφώνησε να ακούσει την υπόθεση, με προφορικά επιχειρήματα που έχουν προγραμματιστεί για τις 10 Νοεμβρίου 2020, και μια απόφαση αναμένεται στα μέσα του 2021.

Τίποτα δεν έχει αλλάξει προς το παρόν - το ACA παραμένει ο νόμος της γης, και μόνο η ατομική ποινή εντολής έχει καταργηθεί. Η ίδια η ατομική εντολή παραμένει στη θέση της - έστω και χωρίς ομοσπονδιακή ποινή - όπως και η εντολή του εργοδότη και όλες οι προστασίες των καταναλωτών της ACA. Εάν η ACA ανατραπεί τελικά ως αποτέλεσμα της Καλιφόρνια εναντίον του Τέξας, δεν θα ισχύει πλέον η εντολή του εργοδότη και η κοινή ευθύνη του εργοδότη. Όμως, οι νόμοι περί ατομικής εντολής με βάση το κράτος - και οι νόμοι για την εντολή των εργοδοτών που βασίζονται στο κράτος, όπως η Χαβάη - θα παραμείνουν σε ισχύ.

Μικροί εργοδότες

Αν και δεν υπάρχει εντολή από τον εργοδότη για τις μικρές επιχειρήσεις, η προσφορά παροχών υγείας είναι ένας καλός τρόπος για τους μικρούς εργοδότες να προσελκύσουν και να διατηρήσουν ένα ταλαντούχο εργατικό δυναμικό.

Γνωστό επίσης ως: ποινή ασφάλισης υγείας, φόρος ποινής ασφάλισης υγείας, ποινή ατομικής εντολής, ποινή εντολής εργοδότη, ποινή κοινής ευθύνης.